Page 42 - LSSRis

Василий Дрожжин «Ликвидация СССР и сионизм»

порядок, а также структуру и порядок деятельности его органов; 3) наличие системы органов и
учреждений, образующих в совокупности аппарат государства.

Независимо от формы государственного устройства всем государствам присуще единство
территории, что и закреплялось в ст. 75 Конституции СССР. Территория государства является ма-
териальной основой существования любого государства, а, следовательно, и двух других его при-
знаков — права и органов, которые после раздела территории страны оказались между небом и
землей.

Наука о государстве и праве выработала такое понятие — «действие закона», которое опре-
деляет пределы обязательности закона во времени, в пространстве и по кругу лиц. Так вот, власт-
ные веления союзных органов в конце горбачевской эпохи, выраженные в принимаемых ими ак-
тах, не исполнялись, ибо для их действия отсутствовало единое союзное пространство вследствие
раздела территории страны, а поэтому в «войне законов» терпели поражение союзные законы.
Происходила их фактическая нуллификация, а отсюда и «паралич власти» союзных органов...

Но власть продолжала действовать так, как будто сама стремилась лишить себя полномочий.
15 марта Съездом народных депутатов СССР на пост Президента СССР был избран М.С. Горба-
чев. Он заявил: «Будучи уже Президентом, исхожу из того, что предметом особой заботы прези-
дентской власти должно стать принятие мер по укреплению суверенитета союзных республик, их
экономической и политической самостоятельности, повышение статуса автономных республик,
других национально-территориальных образований...

Считаю безотлагательной разработку нового союзного договора в целях подтверждения су-
веренитета союзных республик и их права на самоопределение вплоть до отделения... В ближай-
шее время должен быть также рассмотрен Верховным Советом и определен механизм выхода из
Союза...» Это, по существу, был призыв к «суверенизации», который был услышан.

Вслед за Литовской ССР 30 марта 1990 г. Верховный Совет Эстонской ССР принял поста-
новление «О государственном статусе Эстонии», провозгласив «начало восстановления Эстонской
Республики».

А 26 апреля Верховный Совет СССР принял Закон СССР «О разграничении полномочий
между Союзом ССР и субъектами федераций», согласно которому «союзные республики — суве-
ренные советские социалистические государства... обладают всей полнотой власти на своей тер-
ритории вне пределов полномочий, переданных ими в ведение Союза ССР.

Автономные республики, автономные образования входят в состав союзных республик на
основе свободного самоопределения народов, обладают всей полнотой государственной власти на
своей территории вне пределов полномочий, переданных ими в ведение Союза ССР и союзных
республик.

Отношение автономных республик, автономных образований с союзными республиками, в
состав которых они входят, определяются соглашениями и договорами, заключаемыми в рамках
Конституции СССР, конституций союзных и автономных республик и настоящего закона» (ст.1).

О подобном «подарке» вряд ли мечтали самые махровые национал-сепаратисты во всех 53
национально-государственных образованиях страны (15 союзных республик, 20 автономных рес-
публик, 8 автономных областей и 10 национальных округов).

Как следствие принятия этого закона продолжается «парад суверенитетов»: 4 мая Верховный
Совет Латвийской ССР принял «Декларацию о восстановлении независимости Латвийской ССР».

***
16 мая –12 июня состоялся Первый съезд народных депутатов РСФСР. 22 мая Съезд принял
к рассмотрению вопрос «О суверенитете РСФССР, новом Союзном договоре и механизме народо-
властия в республике». С докладом по этому вопросу выступил Председатель Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР В.И. Власов. После этого начались прения.
Доклад народного депутата РСФСР В.И. Воротникова: «О суверенитете РСФСР, новом Со-
юзном договоре и механизме народовластия в Республике».
«Российская Федерация сегодня может успешно развиваться и способствовать развитию все-
го Советского Союза только как самостоятельное и суверенное государство. У нас должны быть
все реальные атрибуты независимости, свои экономические, политические, культурные структу-
ры, не только свой флаг, герб, гимн, но и своя твердая самостоятельная политика.
...Я предлагаю Съезду принять Декларацию о суверенитете Российской Федерации...
Позвольте передать председателю проект этой декларации».
23 мая на Съезде выступил Горбачев: «Хочу поддержать ваше стремление укрепить сувере-
нитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Тут не может быть
двух мнений...
Суверенитет должен укрепляться не только политически, но и экономически. С тем, чтобы
республика в полной мере распоряжалась своим богатством».
Через неделю после этого, 1 июня главный раввин Парк-Ист синагоги в Нью-Йорке Артур

41